fot. freepik

Pod koniec zeszłego roku osielska gminna rada# uznała za bezzasadną skargę złożoną na osielskiego kierownika zespołu ds. oświaty. Chodziło o zasadność zakupu lodówki do Szkoły Podstawowej w Osielsku. Przed głosowaniem na grudniowej sesji Rady Gminy Osielsko przedstawiono obszerne uzasadnienie skargi.

Otóż: „W dniu 19 listopada 2024 roku wpłynęła skarga do Rady Gminy Osielsko wniesiona przez pana (.....). Przedmiotem skargi, zdaniem wnoszącego skargę, jest zakup lodówki ze środków publicznych bez zdiagnozowania najważniejszych potrzeb w obszarze oświaty na terenie gminy Osielsko przez kierownika zespołu ds. oświaty”.

Sprawą zajęła się osielska Komisja Skarg, Wniosków i Petycji, która rozpatrzyła skargę 3 grudnia 2024 roku. Na posiedzeniu obecni byli zarówno skarżący, jak i kierownik zespołu ds. oświaty.

Zakup był ze środków publicznych

Komisja ustaliła, co następuje: – „Skarżący wnosi, że zakupu lodówki do zespołu ds. oświaty dokonano ze środków publicznych bez zdiagnozowania najważniejszych potrzeb w zarządzanym przez kierownika obszarze oświaty w gminie Osielsko. Wskazuje brak konsultacji i nieadekwatność wydatkowania publicznych środków finansowych. Skarżący wyraża wątpliwość co do zakupu sprzętu, który nie był niezbędny, w kontekście istniejących braków, takich jak drukarki do użytku nauczycieli czy zabezpieczenia wejść do szkoły dla poprawy bezpieczeństwa uczniów w Szkole Podstawowej w Osielsku. Zamiast wydatkowania środków finansowych na wyposażenie nieprzynoszące korzyści całemu środowisku szkolnemu, zasadne byłoby konsultowanie z dyrektorami placówek ich bieżących potrzeb i dokonywanie zakupów w oparciu o te zgłoszenia”.
Natomiast ustalono również, że: – „Zespół ds. oświaty w Osielsku działa w oparciu o plan finansowy dochodów i wydatków, który dotyczy wyłącznie tej jednostki. W planie finansowym zespołu określone zostały wysokości wydatków wynikających wyłącznie z zadań realizowanych przez zespół i na rzecz zespołu. Zakupy dokonywane przez zespół nie mogą być powiązane ani uzależnione od planów finansowych innych jednostek, jakim jest Szkoła Podstawowa w Osielsku”.

Wskazano, że: – „Kierownik danej jednostki analizuje zadania realizowane przez tę jednostkę, bierze pod uwagę jej potrzeby, opracowuje plan finansowy, stanowiący podstawę jej działalności w danym roku budżetowym. Zatem zarzut niedokonywania z dyrektorami szkół dokonywania zakupów jest bezpodstawny i nieuprawniony w świetle obowiązujących przepisów”.

„Działania kierownika były zgodne z przepisami”

Co istotne, komisja podkreśliła, iż: – „W przypadku zespołu ds. oświaty w Osielsku, zgodnie z obowiązującymi przepisami, zakres wspólnej obsługi nie może obejmować kompetencji kierowników jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych, w tym dyrektorów placówek oświatowych, do sporządzania i zatwierdzania planu finansowego oraz przeniesień wydatków w tym planie. Kierownik danej jednostki analizuje zadania realizowane przez tę jednostkę i, biorąc pod uwagę jej potrzeby, opracowuje plan finansowy jednostki, stanowiący podstawę jej działalności w danym roku budżetowym”.

Komisja wskazała, że – „Z wyjaśnień kierownika zespołu ds. oświaty wynika, że zakup lodówki do zespołu ds. oświaty w Osielsku został dokonany zgodnie (z przepisami – KP) i mieścił się w wysokości ustalonej w planie finansowym jednostki na rok 2024. Dodatkowo, ze względu na fakt, iż wartość zamówień publicznych w jednostce w roku 2024 nie przekracza i nie jest równa kwocie 130 tys. zł, wydatek ten został poniesiony w formie bezpośredniego udzielenia zamówienia, bez stosowania ustawy (...) Prawo zamówień publicznych (...)".

Co ważne: – „Poprzednia lodówka została przekazana do Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Maksymilianowie, gdzie jest nadal wykorzystywana na potrzeby 2 pracowników jednostki”.
Podkreślono, że: – „Przedmiotem skargi może być w szczególności zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących".
W tej sprawie Rada Gminy Osielsko „nie dopatrzyła się wystąpienia okoliczności, które legitymowałyby uznanie skargi za uzasadnioną i nie mogą także stanowić podstawy uznania skargi za uzasadnioną subiektywne odczucia i przekonania wnoszących skargę".

Dlatego też, po zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisji Skarg, Wniosków i Petycji oraz złożonymi przez strony wyjaśnieniami, Rada Gminy Osielsko postanowiła uznać skargę jako bezzasadną, gdyż „działania kierownika zespołu ds. oświaty były zgodne przepisami obowiązującego prawa”.

Za uznaniem skargi za bezzasadną opowiedziało się 13 radnych, nikt nie był przeciw, a od głosu wstrzymało się dwoje radnych.

Powrót Drukuj